邹润榕代表：

　　您提出的《关于双循环格局下推动我市传统产业供给侧重构的建议》收悉。结合我局职能范围，经认真研究有关建议，现答复如下：

　　一、落实情况

　　我市深入贯彻落实国家关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略部署，积极推动外资外贸企业拓展内销市场。2020年，全市外商投资企业内销额同比增长3.2%，占内外销比重达37.6%，较2019年底提高1.7个百分点。有关工作措施如下：

　　一是推动企业与电商平台深度对接。2020年我市与阿里巴巴等七大电商平台签署战略合作协议，开展“品质东莞 线上绽放”系列活动。先后举办家具产业带、玩具婴童产品展销直播活动，并举办为期三个月的2020品质东莞直播带货大赛，持续宣传、推广东莞优质产品、优秀企业、优势品牌。据不完全统计，全市各镇街（园区）企业、园区、协会累计举办超800场各类电商直播带货活动，超过3000家企业参与。据淘宝直播平台“淘榜单”发布的数据，东莞企业开通淘宝直播企业数量，位居全国第一。

　　二是举办第十二届中国加工贸易产品博览会。2020年12月17日-20日成功举办第十二届加博会，线下5万人次入场、线上超30万人观展采购，包括中国商业联合、中国百货商业协会等5个国家级商协会和100多个采购集团组织专业采购团队到会，专业观众近2万人次。本届加博会首次设立出口转内销产品专区，举办港企拓内销推介会，以及“东莞制造”品牌中心——外贸优品拓内销交流会等10余个行业对接活动，提升产销对接实效。在阿里巴巴1688平台举办两场线上推广活动，共有1700多家企业线上展示，800多家企业参与直播及买卖成交，吸引线上采购商260万人次，累计2.5万家采购商进行线上采购。

　　三是支持企业参展宣传“东莞制造”品牌。鼓励支持东莞企业参加境内知名行业专业展或区域性综合展，统一使用“东莞制造”标识进行特装布展，宣传“东莞制造”区域品牌帮助企业开拓内销市场。2020年组织东莞企业参加19场境内知名行业展，共计参展项目972个，参展展位3838个，参展面积约3.4万平方米，意向成交金额约55亿元。2020年拨付企业参展资助约4344万元，惠及参展项目1215个，惠及展会12场。今年2月发布《关于调整境内贸易型展会推荐目录的通知》，将享受参展补助的境内重点展会数量调整至30个。今年3月，会同相关行业协会组织约200家东莞企业赴上海参加慕尼黑上海电子生产设备展、中国国际服装服饰博览会等知名境内展。

　　四是开展“乐购东莞”主题活动。2020年全年举办“东莞之夏”“东莞味道”“全城至HI消费日”“家520”购物节、“服装服饰+直播带货”“莞货之光”快闪店展览、东莞好物市集、家电家装节等16场促消费活动，进一步激活消费市场人气，加快推进商业秩序全面恢复。市镇两级累计发放超1000轮电子消费券约1.3亿元，其中市商务局牵头发放消费券和汽车消费补贴合计约7016.7万元，直接拉动消费金额约58亿元，杠杆约82.6倍。

　　五是组织开展台资企业拓内销活动。2020年10月29日，由商务部、国台办指导，海贸会、全国台企联、省商务厅、省政府台办和市政府联合主办的“台资企业拓内销”线上推介对接（广东专场）活动成功举办，累计5万人次观看直播推介，在线洽谈对接达成采购意向金额约10亿元人民币。线下同期举办2020第十一届东莞台湾名品博览会，共吸引线下观众约5万人次入场，其中专业采购商2878人；线上观众近30万人次通过“云端台博会”、网络直播间观展，共计促成合作意向30.8亿元，同比增长23.2%。

　　六是出台拓展内销市场优惠政策。出台《关于促进外贸稳定发展的实施意见》《东莞市商务局保企业、促复苏、稳增长专项资金管理办法》《东莞市电子商务直播基地认定办法》等政策，设立支持投保国内贸易保险、境内参展资助等专项资金，安排约3500万预算打造“东莞制造专区”，建设电商直播基地，举办直播带货大赛以及外贸企业应用直播开拓内销等。针对上一年度内销额增长达到一定条件的外资企业，按增长体量给予一次性100万、40万和10万元的奖励。对参加《境内外贸易型展会推荐目录》范围内展览会的企业，按实际发生展位费、特装布展费的50%予以支持。鼓励企业设立“东莞制造”品牌展销中心，每年给予最高100万元资助。

　　二、下一步工作计划

　　下来，东莞将深入贯彻落实国家战略部署，把提升“东莞制造”对国内需求的适配性作为重点，牢牢把握扩大内需这个战略基点，抢抓内循环机遇，不断增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，推动企业开拓内销取得更大突破。

　　一是强化线上营销渠道建设。全面深化与七大电商平台合作，支持企业“抱团”上线各大平台开设“东莞优品馆”“东莞制造专区”等特色栏目。支持电子信息、纺织服装、家具、玩具、食品等优势产业，依托现有成熟的线下展会资源，以“东莞制造”统一标识、统一形象打造线上展会平台。加快推广“厂货通”模式，引导中小外贸企业通过“厂货通”寻找国内客户，拓展新的合作伙伴。支持直播产业基地和本土直播电商平台建设，支持制造企业开展直播销售。

　　二是支持内外资企业融合发展。鼓励外资企业与民营企业通过兼并重组或合资、合作等方式，推动双方在市场网络、产品技术、融资便利等方面优势互补，实现资源渠道的优化配置。促进外资企业与民营企业产能对接，借助举办加博会、台博会等重点展会的机会，高规格举行对接活动，邀请知名民营企业参加，大力推动双方配套融合发展，积极推动外贸企业与国内企业做上下游配套服务。

　　三是重点培育内销综合服务机构。针对外贸企业缺乏品牌运营、团队管理及市场培育等经验，建议积极引进内销综合服务机构，特别是培育东莞本土内销综合服务机构，强化政策扶持，为外贸企业转内销提供支持。

　　四是创新商业模式提升消费层级。坚持与广州、深圳协同发展，深化粤港澳大湾区商贸流通领域交流与合作，不断提升城市消费能级，努力把东莞打造成立足粤港澳大湾区、面向全球的专业化、特色化、区域性的国际消费中心城市。创新发展“首店经济”，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励东莞制造企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店、体验店、概念店、定制店等。

　　以上答复，供参阅。感谢您提出宝贵的意见和建议，并希望您继续关注和支持我们的工作！

　　承办人姓名：高煜烨

　　联系电话：22002089

　　东莞市商务局        

　　2021年5月28日