2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委“1310”具体部署，全力打好“五外联动”组合拳，注重精准发力、靶向施策，凝心聚力发挥商务矩阵更大力量，以超常规拼劲推动主要商务指标稳健运行、稳中提质、稳中向好。

一、2024年工作成效

（一）多管齐下狠抓外贸攻坚，推动进出口企稳向好。全市外贸进出口累计13880.4亿元，同比增长8.3%，扭转前两年负增长颓势，出口规模位居全国第五、外贸规模和增长贡献保持全省第二，其中保税物流同比增长18.1%，创历史新高；加工贸易“压舱石”作用凸显，同比增长5.9%，好于全国、全省；市场采购贸易出口规模位列全省试点第一。落实第135、136届广交会组展工作，举办432场贸易洽谈、文旅消费、投资招引活动，意向成交金额近20亿美元。协调海关部门支持深中电投资企业顺利获批保税仓资质。扎实推进“粤贸全球”计划，5000家次企业参加216个线下境外展项目。实施东莞市电子商务“强基础、促发展”行动，拉动超过478.8万线上订单，撬动跨境电商进出口额超14亿元。强化重点电商平台合作，推动拼多多泰穆、菜鸟、希音等项目形成增量，与美客多签署合作框架协议，市镇举办1176电商直播带货活动，推动线上成交约11.36亿元。推动43家企业新申请或复核通过AEO高级认证，存量AEO企业达198家，贡献全市过半进出口额。支持企业建立二手车出口基地，出口二手车3411辆，出口规模保持全省第三。

（二）多点发力释放市场动能，推动商贸消费回正向暖。加力支持消费品以旧换新工作，结合产业特色上线手机平板智能穿戴设备，汽车、家电、3C等活动全年核销国债13.5亿元，关联消费超123亿元，推动社消零全年增长0.5%。推动山姆会员店、小米汽车交付中心、美团小象超市、华为终端商业、喵速达、盒马鲜生等重点商贸项目落地，全年合计带来数据增量超17亿元，拉动社消零增长0.4个百分点。指导民盈国贸、东城万达广场、东莞海雅、星河城、华南MALL等商贸综合体累计投资超过1亿元升级改造，推动商圈向场景化、体验式、互动式、综合消费场所改造转型。扎实推进“粤贸全国”工作，组织企业参加的29场境内知名行业展会涉及展位数1.7万个、面积超15万平方米，意向成交额270亿元。连续九年荣膺“中国最具竞争力会展城市”称号，累计举办47场市内展会活动，参展企业超9700家次，入场观众达105万人次，10家会展企业（项目）入选广东省会展企业（项目）百强，7个会展项目案例入选2024中国会展创新案例。成功入选第四批城市一刻钟便民生活圈试点。加力二手车流通，交易纳统销售额约17亿元，同比增长18%。

（三）多措并举促进经贸投资，推动外资跌幅收窄向稳。全力落实“五外联动”部署，开展外资百企大走访，市主要领导带头会见外商97家次，全市举办外资招商活动69场，市镇联动开展外资百企大走访。出台东莞市更大力度吸引和利用外资政策措施，落实3年合计约1亿元的专项奖励扶持资金，促成玖龙集团、空港中心等两宗超亿美元项目及安博诚运、高伟光学两宗超5000万美元项目落地，推动实际外资跌幅逐步收窄。新设外资企业1446家，同比增长5.6%；全年实际外资53.4亿元，同比减少26%，好于全国、全省以及广州、深圳水平。15家企业上榜广东外资企业百强榜单，位居全省第二。深化对外经贸合作，市主要领导等率团赴中东、欧洲、非洲开展境外路演，组织105家企业赴日本、印度尼西亚等开展经贸对接，全年新增对外投资项目176宗，总投资额5.73亿美元，中方投资额5.37亿美元，“走出去”步伐更加稳健。

（四）多维筑网优化贸易通道，推动贸易通关高效向畅。推动空港中心进口业务实现“全球认+一码通”双突破，进出口货值达168.21亿元，提前超额完成百亿目标。争取海关总署支持推动进境冰鲜水产品指定监管场地成功获批。大力推动进口水果业务发展，累计货值约5.5亿元，比2023年翻一番。推动清溪九立、凤岗芯博通科技、虎门中电供应链、桥头日正国际仓储5家保税仓落地并开展业务。配合完成华为机器全球供应链中心（保税维修）建设，预计每年能为企业节约物流和存货成本3000万元。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，全市出口信用保险机构累计服务支持企业出口规模275亿美元，同比增长6.7%，帮助企业减少损失3.9亿元，服务企业家数逾9000家。推动海关口岸与属地协同监管试点改革，推动白名单企业从最初的15家增至70家，保障“白名单”企业逾7.3万票、约1717亿元货物高效通关。落实免除海关查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用，受惠外贸企业1192家。

二、2025年工作计划

2025年，我局将重点聚焦“抢抓外贸、扩大内需、稳定外资”主线，重点实施外贸保增长、消费扩内需、外资提增量三大行动：

（一）实施外贸保增长行动，持续激发贸易新动能。一是着力加强研判应对。持续关注国际政治经济动向，重点关注美国对华贸易政策对东莞外经贸活动的影响，强化贸易摩擦研判分析和预警监测，出台和落实“稳外贸30条”政策措施，全力防范和化解外部风险和冲击，形成促进外贸稳定增长工作合力。二是抓好重点外贸项目。加快建设飞力达二期、维龙供应链项目和越海项目，加快推动进境冰鲜水产品指定监管场地建设，推动虎门港综保区清溪B保扩大招商，推动凤岗芯博、清溪九立等新设保税仓加大拓展业务，争取更多数据增量。发挥东莞产业供应链优势，全力争取美客多、拼多多、阿里巴巴等龙头平台在莞布局更多资源，赋能东莞制造业转型升级。推动菜鸟集团、拼多多泰穆、小红书等在莞项目产生更多增量，支持我市本土电商平台企业在垂直细分领域实现突破。推动东莞市跨境电商数字贸易示范项目对接服务制造业企业超20家。三是着力拓展新兴市场。赴巴西、智利、南非、埃及以及泰国、墨西哥、沙特阿拉伯等国家开展海丝博览会展暨加博会路演推介及经贸对接活动，全力办好中国（广东）21世纪海上丝绸之路暨加工贸易产品博览会，做好第137、138届广交会组展。充分发挥“粤贸全球”品牌展会引领作用，鼓励企业打造特装展位新模式，围绕手机、纺织、食品、家具、玩具等五大“战团”，组团出海参展抓订单、拓市场。推进东莞制造优品展示中心规划建设，加快打造线上+线下、展览+分销、选品+服务为一体的东莞制造赋能助销平台。四是推动外贸改革提质。加快推动区外保税维修试点落地、争取增列保税维修产品目录，支持更多企业申请保税维修业务资质。聚焦“一带一路”沿线国家地区，加强智慧海外仓储设施建设，优化供应链布局。完善市场采购贸易联网信息平台功能，拓宽出口通道。大力培育本土外贸综合服务企业，扶持有潜力企业拓宽业务范围。支持松山湖高新区数字贸易产业规模做大做强，搭建服务外包公共服务平台，探索建立市服务外包企业评审机制，梯队培育我市服务外包企业。五是优化跨境贸易通道。推动空港中心通过TSA（美国联邦安全运输局）认证，加快推进空港中心物流园项目建设。稳步发展中欧班列，向上争取始发枢纽站落地和增加发运计划。加快推进智慧口岸建设，推动口岸公共服务信息化和港务集团智慧口岸项目建设。推进建立跨境贸易数据共享共用机制，探索在空港中心、电子元器件分拨中心等打造数据赋能实践场景。持续推动车检场升级改造，优先推动凤岗车检场实施升级改造，继续推进三大车检场免除查验没有问题外贸企业查验配套装卸服务费试点工作。

（二）实施消费扩内需行动，持续提升市场活跃度。一是推动消费提级扩容。加力扩围实施消费品以旧换新政策，扩大活动品种和规模，鼓励企业开展叠加优惠活动，持续推动群众受益、企业获利、经济向好。推动华润万象城、山姆二店加速落地，推动重点商圈提质升级。发挥连锁商业发展优势，在全市范围内启动建设12个一刻钟便民生活圈试点。大力发展首发经济，针对性研究出台首店扶持政策，继续支持国内外知名品牌在莞设立首店，全年推动不少于30家首店落户东莞。二是大力开展促消费活动。加紧研究分层消费支持政策，针对不同收入群体分层发力。将“乐购东莞”活动贯彻全年，结合重大节假日等消费节点，发放“乐购东莞”消费券，围绕汽车、家用电器、消费电子产品、莞货莞品等主题，打造迎春、初夏、暑期和金秋四个消费季，持续拉动消费增长。推动麦当劳、肯德基等大企业采购部门与潮玩生产企业对接，以潮玩带动餐饮消费。三是加快商贸新动能培育。加强商贸业招商引资，推动优质项目落地。巩固商贸流通、再生资源回收、流通保供等工作基础，全力争取申报现代商贸流通试点城市。加强与国家级行业协会、知名办展机构等对接联系，加大推介东莞办展办会资源优势，扩大“东莞会展”品牌影响力。加大汽车贸易发展支持，着重推动重点二手车企业加紧布局直营连锁门店。四是培育壮大老字号品牌。制定出台东莞老字号认定管理办法，加强老字号企业挖掘、培育和保护，推动老字号企业守正创新，认定一批东莞市老字号企业。

（三）实施外资提增量行动，持续稳定外资基本盘。一是开展稳外资攻坚。开展外资企业利润再投资专项工作，力争利润留存超亿元企业走访全覆盖，做好省市外资支持政策“点对点”宣讲，瞄准一批重点企业推动利润再投资、利润转增资。开展外资企业优服务强保障专项工作，完善重点外资企业挂钩服务保障制度和外资企业圆桌会制度，解决制约外资企业项目落地、产能释放的突出问题。开展跨国公司地区总部认定专项工作，推动更多外资企业申报跨国公司地区总部认定和奖励。二是积极助力“走出去”。完善“一国一册”投资指南，邀请毕马威、中信集团等国际知名机构开展“走出去”专题实务辅导。丰富境外外访活动主题，增加赴哈萨克斯坦和日本等出访路线，积极举办经贸合作、投资推介等活动，推动海外资源成果转化赋能。深度挖掘中信集团、哈萨克斯坦“阿塔梅肯”企业家联合会等优质资源渠道，举办供需对接会，进一步推动产业链上下游企业深入合作。加强潜在境外产业园区的培育建设，探索建立“大湾区总部+本地制造+境外加工”协同发展新模式。三是抓好“双区”建设。继续争取以水乡特色经济发展区、谢岗银瓶装备产业园和中心城区开发区（寮步、东城、南城、莞城）为基础申请新设省级经开区。优先复制推广省级创新改革事项，促进我市联动发展区在先行先试、复制推广、自主创新改革措施方面取得成效。