点击查看：东莞市商务局关于印发《东莞市消费新业态新模式新场景项目管理办法》的通知

　　一、制定背景

　　2025年12月，东莞市成功获批消费新业态新模式新场景试点城市，为做好东莞市消费新业态新模式新场景试点工作，加强项目管理，制定了《东莞市消费新业态新模式新场景试点项目管理办法》（以下简称《项目管理办法》）。

　　二、起草过程

　　《财政部商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）要求，结合我市服务消费发展实际，参考其他城市做法，完成了《项目管理办法》的起草，并多次征求部门、社会公众的意见。

　　三、目标任务

　　健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，推动优质消费资源与知名IP跨界联名，培育消费新增长点。

　　四、主要内容

　　《项目管理办法》共计6章29条。包括：总则、项目申报与储备、项目监督管理、项目验收与审批、绩效考评与经验推广、附则。有关情况如下：

　　（一）明确了项目支持方向和总体要求。明确了4个总体要求。一是围绕支持健全首发经济服务体系、支持创新多元化服务消费场景、支持优质消费资源与知名IP跨界联名等三个方向；二是符合本办法规定的建设内容、申报审批、监督管理、验收、绩效考评等；三是项目建设地必须在东莞市行政区域内；四是项目应于2025年10月1日至2027年6月30日期间建成并运营。

　　（二）明确了项目申报主体和申报项目要求。明确了项目申报主体须具有独立法人资格，主营业务与试点支持方向密切相关；应为项目的实际投资建设及经营管理主体，具备承担项目申报能力等；无严重失信、违规等行为。申报项目须需符合支持方向且建设地在东莞市行政区域内，于2025年10月1日至2027年6月30日期间建成并运营，建设内容符合试点方向，有可行性研究报告或项目实施方案，未享受其他财政资金支持。

　　（三）明确了项目监督管理。明确了各方项目监督管理责任。市商务局负责试点项目的建设推进、督导检查、统计分析、绩效考核、经验总结等工作；各镇街（园区）商务主管部门负责本辖区内试点项目推进工作，协助开展试点项目的日常监督管理；项目建设主体要严格按照执行承诺书中内容，按照申报方案的目标和任务开展项目建设。

　　（四）明确了项目验收与审批。明确了项目验收与审批流程。项目建设主体应按照验收通知要求，向项目建设地所属镇街（园区）商务主管部门提交项目验收申请。各镇街（园区）商务主管部门出具初审意见；市商务局组织相关领域专家，开展项目验收和绩效评价；第三方机构根据验收情况出具“通过”或“不通过”的验收意见。验收合格的项目在政府官方网站公示，公示期满无异议后由市商务局按流程拨付奖补资金。

　　（五）明确了绩效考评与经验推广。明确了各方绩效考评与示范推广要求。各镇街（园区）商务主管部门要及时上报工作进展情况、做好上级部门绩效评价迎检和问题整改工作、配合市商务局做好试点先进经验和典型案例的总结工作；项目主体要开展终期绩效自评，形成自评报告。

　　（六）《项目管理办法》附则。明确了解释部门、施行日期以及有效期。