年终考核，东莞19个镇街及园区各显身手
　　“强镇，并不是单单指经济强镇，而是要在某一些领域成为单打冠军。”去年1月5日，东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华首次提出“单打冠军”的概念，不局限于GDP和综合实力的单维度考核，鼓励“不分镇大镇小”都要找到特色争取领域冠军。
　　如今一年之期已到，单打冠军花落谁家？如同体育赛事有规定动作和自选动作之分，“规定动作”制定的33项单打冠军被19个镇街(园区)分食；自选动作环节，19个镇街(园区)通过自主申报共拿下21个自主申报项目的单打冠军。
　　引入新价值评判
　　这些冠军镇街，大部分在过去被一直视为“千年陪跑”。在固有的考核体系中，G D P增速等同于学校的“成绩优秀”，综合实力就是“三好学生”，这些镇街别说冠军，就是前十难以企及，纵有十八般武艺，更与何人说。
　　像望牛墩，去年G D P增速21.9%排名第二，但就是翻个番，经济体量都不能与虎门、长安这样的强镇同年而语；麻涌响应市里水乡规划，在水环境综合治理和水乡特色发展上有一套，但考核评比最重要的标准还是杠杠的经济数字，所以在评比上难免产生“热闹是他们的”的失落感。
　　徐建华在当时的市委全会上就分析，每年考核，很多小镇都没法进入先进镇街行列。这样的“千年陪跑”心理不利于镇街的自我认可和自我突破。因此他提出单打冠军的考核概念，提供不同的舞台。
　　从刚刚结束的年终考核上，可以看到这一初衷基本达成了。望牛墩一举揽获群众幸福感、社会组织发展水平两项“固定动作”的单打冠军，G H P(国民幸福指数)的含金量并不比G D P低；麻涌凭借水治理优势，获得水环境综合治理、水乡特色发展示范片区建设冠军外，还获颁镇级财政良性运营单打冠军。
　　单打冠军考核同时带来新的考核价值观。与绿色G D P紧密相关的“单位G D P能耗累计降低完成率”单打冠军，被东坑摘下；石碣获得规模以上高新技术企业增加值占规模以上工业比重、R&D经费比重两项单打冠军，在提倡科技兴业的今天，这两个奖项尤被看重，类似于影视界的“最有发展潜力奖”……
　　传统强镇冠军分量足
　　陪跑者终于有了出头之日。但仔细分析榜单可以发现，在标识着地区核心实力的冠军项目上，仍然是传统强镇的天下。
　　长安获得培育整合大企业、存量工业企业增值提效的单打冠军，厚街一个“传统产业创新提效”的冠军分量就很足，通过自主申报获得会展业冠军，这也是这些传统的龙头老大们在经济指标上一骑绝尘的法宝。
　　同时，松山湖还一举获得重大产业集聚区建设、科技平台成果转化、重大项目落地、人均生产总值、工业品质量安全和食品药品安全6项全市“单打冠军”，可谓是单打冠军中的数量冠军。虎门、大岭山等也通过自主申报，将自家的强项服装、家具行业作为单打冠军项，而且似乎这类冠军项目无人能动摇。
　　33项
　　市固定动作
　　单打冠军
　　石碣：规模以上高新技术企业增加值占规模以上工业比重、R & D经费比重
　　莞城：单位土地税收收入
　　松山湖：重大产业集聚区建设、科技平台成果转化、重大项目落地、人均生产总值、工业品质量安全、食品药品安全
　　麻涌：水环境综合治理、水乡特色发展示范片区建设、镇级财政良性运营
　　厚街：传统产业创新提效
　　常平：加工贸易转型升级
　　横沥：就业率水平
　　石龙：土地集约利用
　　长安：培育整合大企业、存量工业企业增值提效
　　南城：居民人均可支配收入、文明创建
　　中堂：村级集体经济管理
　　沙田(虎门港园区)：市内扶贫、重大项目招引、社会安全指数
　　大朗：重大项目落地、党代表工作室建设
　　凤岗：土地统筹
　　万江：“工改工”工作
　　东坑：单位G D P能耗累计降低完成率
　　寮步：工会固本强基、武装工作
　　高埗：规模以上工业增加率值
　　望牛墩：群众幸福感、社会组织发展水平
　　21项自主申报(19个镇街)
　　虎门镇：服装创新平台成果转化
　　东城：三旧改造工作、社会管理创新——— 外来人口融入机制
　　麻涌：农地统筹工作
　　石碣镇：阳光计生行动
　　道滘：培育上市企业
　　沙田镇(虎门港园区)：扶持村集体经济发展
　　厚街镇：会展业
　　长安镇：五金模具产业
　　寮步：社区卫生服务
　　大岭山：家具业
　　大朗：优化营商环境、篮球运动发展
　　塘厦：文化建设工作创新
　　常平：文化小品创作工作
　　桥头：特色文化建设
　　松山湖：阳光雨党员服务
　　万江：创意文化街区
　　清溪：光电通讯产业集聚发展
　　莞城：社会文化建设
　　黄江：全市村级体制改革
　　分析
　　“排排坐分果果”无味 越多人竞争项目越牛
　　冠军项目的多元化固然是好事。从冠军的分布上来看，也并非“人人有份，永不落空”，仍有多个镇街冠军梦未圆，仍需努力。
不过，所谓冠军，就是引用自竞技项目中的概念，在冠军项目的设置上可以更注重其竞争性。“欲承其冠，必承其重”，有悬念和竞争才助于搅动镇街的活力，挖潜夺冠。自选动作的冠军中，会展业、家具业、五金模具业，都已经有自己的行业老大虎踞其上，鼓励这些卫冕冠军之心可以理解，但其他镇街短时间内难以超越，这样“冠军”更多等同于“称号”，竞争性相对降低了，又会绕进“陪跑”的怪圈。这样的冠军项目可以有，但要控制在一定比例，把席位更多让给每个镇皆能争取的项目。
　　另外，镇街可以独辟蹊径夺取特色单打冠军，冠军也包括经济、政治、文化、社会多个方面，但有的项目订得太细，就有点儿“排排坐分果果”了。如松山湖自主申报阳光雨党员服务单打冠军，常平的“文化小品创作工作”冠军和塘厦“文化建设工作创新”冠军花开两朵，各表一枝。定语太多就有点量身定做的意味了。而真的冠军，应该敢于直面竞争，越多人竞争的冠军自是最牛的。